Kohezní politika Evropské unie

Petr Zahradník

Ve světě, kde jsou obchod, investice a další formy ekonomických vztahů uskutečňovány v globálním měřítku, existuje stále silnější konkurence mezi jednotlivými teritorii a jejich ekonomickými aktivitami, ať již jsou realizovány uvnitř nebo vně EU.Cílem kohezní politiky je zmenšit rozdíly mezi jednotlivými členskými zeměmi a především pak mezi jednotlivými regiony v rámci EU, a podnítit tak harmonický vývoj teritoria EU. Jejím smyslem je umožnit všem regionům v EU získat plný prospěch z příležitostí, které nabízí jednotný vnitřní trh, a současně přispívat ke stabilitě prostředí Hospodářské a měnové unie. Text je rozdělen do sedmi základních kapitol. V první kapitole je vysvětlen smysl a jsou vymezeny cíle kohezní politiky. Pozornost je věnována také příčinám a aktuální úrovni regionálních disparit. Další kapitola je historickým exkurzem do minulosti, vysvětluje vznik a genezi kohezní politiky, a to od 50. let do současnosti. Jsou vysvětleny základní pojmy a principy. Třetí kapitola shrnuje strategický, legislativní a rozpočtový rámec kohezní politiky, z tohoto hlediska srovnává poslední dvě rozpočtová období. Čtvrtá kapitola se zabývá programovými nástroji a procesem programování. Na srovnání rozpočtových období 2007–2013 a 2014–2020 vysvětluje nové prvky koheze a přibližuje programové nástroje stávajícího programovacího období. Velká pozornost je věnována realizaci kohezní politiky v České republice. Další kapitola obsahuje podrobnou analýzu vybraných dopadů kohezní politiky v ČR a identifikaci hlavních témat. Je analyzován průběh čerpání na základě dosud známých dat z minulého rozpočtového období a vyhodnocena finanční alokace kohezní politiky v rámci jednotlivých krajů. Šestá kapitola obsahuje mj. koncepty strategického rozvoje území a případovou studii zaměřenou na strategii rozvoje Zlínského kraje. Na závěr je Kohezní politika EU zasazena do celkového makroekonomického rámce. Publikace je určena široké odborné veřejnosti, ekonomům, právníkům, politikům, pracovníkům státních institucí, studentům vysokých škol, ale také pracovníkům škol, vědeckých institucí atd., kteří zde mohou nalézt nejen zajímavé, ale i praktické informace (např. o aktuálních operačních programech a jejich zaměření).